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La IA puede poner en peligro la democracia si no se regula
La inteligencia artificial ya está impactando en el corazón del interés general: desde cómo se accede a servicios públicos hasta cómo se forman opiniones en el espacio digital. Y cuando esa tecnología se aplica sin controles efectivos, el riesgo no es solo técnico: puede ser democrático.
Así lo advierte Antonio José Sánchez Sáez, catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Sevilla y director de la Cátedra Soltel de Inteligencia Artificial y Derecho Público, en una entrevista realizada por Jesús Álvarez y publicada en ABC de Sevilla (26/10/2025), recogida posteriormente por Ética y Derecho.
Por qué el Derecho Público está en primera línea
En la entrevista, Sánchez Sáez explica que el Derecho Público (y especialmente el Derecho Administrativo) es uno de los ámbitos más expuestos al impacto de la IA, porque afecta directamente a decisiones y servicios esenciales.
Pone ejemplos muy concretos: control biométrico, gestión de fronteras y, a futuro, posibles sistemas que condicionen el acceso a médico de familia o subvenciones mediante perfiles y “clasificaciones” automatizadas.
Regulación “de verdad” y enfoque por riesgo
Una de las ideas centrales es la necesidad de regulación con salvaguardas reales, no solo recomendaciones. En ese sentido, destaca el enfoque de la Unión Europea: un sistema por niveles de riesgo, con “líneas rojas” (usos prohibidos) y controles reforzados para sistemas de alto riesgo.
En el plano institucional, también menciona el papel de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, con capacidad de control y, si procede, de intervención sobre sistemas inadecuados.
Cuando la IA amenaza decisiones democráticas
La entrevista entra de lleno en un punto sensible: la manipulación del ecosistema informativo. Sánchez Sáez plantea escenarios en los que sistemas automatizados puedan influir en el comportamiento electoral, por ejemplo, priorizando resultados y amplificando noticias falsas para crear estados de opinión favorables a determinados intereses.
Su tesis es clara: si dejamos estos mecanismos sin control, el resultado puede ser una democracia condicionada por “oráculos” opacos que nadie votó ni puede auditar.
Transparencia algorítmica: la democracia no puede ser una “caja negra”
Uno de los fragmentos más relevantes es el dedicado a la transparencia cuando un algoritmo produce efectos desfavorables sobre una persona.
La entrevista cita el caso de la concesión del bono eléctrico, donde se discutió el acceso a la lógica del algoritmo y se defendió que, en un Estado de Derecho, un sistema que afecta a derechos o intereses legítimos debe poder explicarse y revisarse: “la democracia no puede ser opaca”.
El papel de Europa: el “efecto Bruselas”
Frente a potencias con más músculo tecnológico, Sánchez Sáez plantea que Europa juega una baza estratégica: ser referente en regulación de calidad, un marco que otros terminan adoptando porque aporta seguridad jurídica y establece estándares. A ese fenómeno lo vincula con el llamado “efecto Bruselas”.
Un cierre inquietante: IA, infraestructuras críticas y límites
La entrevista también mira al futuro: desde el debate sobre la “singularidad” hasta la presencia inevitable de la IA en infraestructuras críticas (redes eléctricas, servicios esenciales y ámbitos de seguridad). En ese contexto, insiste en que la regulación debe anticipar conflictos de interés entre fabricantes y reguladores, y fijar límites antes de que el problema sea irreversible.
Conclusión
La entrevista deja un mensaje nítido: la IA puede ser útil, pero si entra en decisiones públicas o en procesos democráticos, necesita reglas, transparencia y control. No basta con que la tecnología funcione: debe hacerlo con garantías compatibles con el Estado de Derecho.
Fuentes
https://www.eticayderecho.com/ver-ficha/5245
https://www.abc.es/sevilla/ciudad/inteligencia-artificial-puede-poner-peligro-democracia-regula-20251026121033-nts.html
(La ficha indica que la entrevista fue publicada originalmente en ABC de Sevilla el 26/10/2025.)